汤姆·凯恩（Tom Kane）是芝加哥（“风城”）市长，他掌控着这座城市的权力网络中心，这个网络也是权力和进步之间达成协议的桥梁。人们希望被领导，争议被解决，工作被分配，忠诚被回报。为了达成这一切，汤姆·凯恩并不介意使用欺骗和违背道德的手段。只要任务完成，他相信人们就会对他刮目相看。虽然他可以算是近些年来成就非凡的市长，但他日渐显现的老年痴呆症正在一点一点地剥夺他的记忆、他最亲密的盟友，甚至是他自己。他的妻子梅雷迪斯并不知情，他们的婚姻也是基于利益和权力所建立的；他的顾问凯蒂·奥尼尔一直对他心存疑虑却没有说出来；他的政治顾问埃兹拉·斯通，一个脾气不太好的耶鲁大学毕业生，也被蒙在鼓里。只有艾玛，和汤姆·凯恩的私人助理莎拉，知道他的秘密。他们试图保护汤姆，但也不得不面对他日益恶化的症状。在汤姆无法相信自己的记忆的同时，他们也在不断猜测他是否还能履行市长的职责。
