在"四人帮"被消灭后，长达十年的动乱终于结束。然而，这场阶级斗争培植出的偏执思想仍然残留在人们中间，继续毒害着这个受苦的民族。朱克实（李仁堂饰）被上级派遣来担任金县县委书记。此前，该县书记曹毅在文革期间自杀，代理书记在医院养病，县里的实际工作都由县办公室主任张伟和县委副书记许飞雄这个小集团掌控。朱克实的到来让他们感到忌惮，于是设下重重障碍来阻止新书记的改革和复兴。但是朱克实不畏困难，识破了对方的阴谋。在整顿秩序的过程中，他发现了文革期间发生的一些案件留下的疑点。
朱书记不怕危险，努力为受冤枉的人讨回公道，用尽全力来消除金县最后一丝阴云。
